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《貴州省黨政機關公務用車(chē)管理辦法》
發布時間:2024-03-01
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第一(yī)章  總則


第一(yī)條 爲加強和規範全省黨政機關公務用車(chē)管理,有效保障公務活動,促進黨風廉政建設和節約型機關建設,根據《黨政機關公務用車(chē)管理辦法》《貴州省機關公務用車(chē)制度改革總體(tǐ)方案》等有關規定,制定本辦法。


第二條 本辦法适用于全省各級黨的機關、人大(dà)機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關,以及工(gōng)會、共青團、婦聯等人民團體(tǐ)和參照公務員(yuán)法管理的事業單位。


第三條本辦法所稱公務用車(chē),是指黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車(chē)輛,包括機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、實物(wù)保障用車(chē)、離(lí)退休幹部管理機構服務用車(chē)、執法執勤用車(chē)、特種專業技術用車(chē)以及其他按照規定配備的公務用車(chē)。


機要通信用車(chē)是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體(tǐ)的機動車(chē)輛。


應急保障用車(chē)是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車(chē)輛。


實物(wù)保障用車(chē)是指用于定向保障部分(fēn)特定崗位的機動車(chē)輛。


離(lí)退休幹部管理機構服務用車(chē)是指用于保障離(lí)退休幹部參加公務活動、學習等的機動車(chē)輛。


執法執勤用車(chē)是指中(zhōng)央批準的執法執勤部門(系統)用于一(yī)線執法執勤公務的機動車(chē)輛。


特種專業技術用車(chē)是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工(gōng)作任務的機動車(chē)輛。


第四條黨政機關公務用車(chē)管理遵循統一(yī)管理、定向保障、經濟适用、節能環保的原則。


第五條黨政機關公務用車(chē)實行統一(yī)制度規範、分(fēn)級分(fēn)類管理。縣級及以上機關事務主管部門爲本級公務用車(chē)主管部門,負責本級黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作,實行統一(yī)編制、統一(yī)标準、統一(yī)購置經費、統一(yī)采購配備、統一(yī)處置管理,指導監督下(xià)級黨政機關公務用車(chē)管理工(gōng)作。


黨政機關公務用車(chē)的權屬單位,負責本單位公務用車(chē)的日常管理和運行維護等工(gōng)作。


第二章  編制和标準管理


第六條 黨政機關公務用車(chē)實行編制管理。車(chē)輛編制根據機構設置、人員(yuán)編制和工(gōng)作需要等因素确定。


省級機關機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、實物(wù)保障用車(chē)、特種專業技術用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)編制由省級公務用車(chē)主管部門依照《貴州省省級機關公務用車(chē)制度改革實施方案》等相關規定确定。


市(州)級以下(xià)機關機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、實物(wù)保障用車(chē)、特種專業技術用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)編制由市級公務用車(chē)主管部門依據《貴州省機關公務用車(chē)制度改革總體(tǐ)方案》等規定确定,市(州)級公務用車(chē)主管部門對本地區車(chē)輛編制總數統籌管理,科學劃分(fēn)車(chē)輛用途,合理分(fēn)配。


執法執勤用車(chē)編制由财政部門會同有關部門根據相關規定分(fēn)别按照一(yī)般執法執勤用車(chē)編制和執法執勤特種專業技術用車(chē)編制兩部分(fēn)核定,并送同級公務用車(chē)主管部門備案。


離(lí)退休幹部管理機構服務用車(chē)編制由各級公務用車(chē)主管部門按照有關規定和标準核定。


各級新成立單位或機構,需新增車(chē)輛編制的,由各級公務用車(chē)主管部門、财政部門在本級保留車(chē)輛總編制數内調劑解決。


第七條 黨政機關配備公務用車(chē)應當嚴格執行以下(xià)标準:


(一(yī))機要通信用車(chē)配備價格12萬元以内、排氣量1.6升(含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。


(二)實物(wù)保障用車(chē)配備價格18萬元以内、排氣量1.8升(含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。


(三)應急保障用車(chē)和其他按照規定配備的公務用車(chē)配備價格18萬元以内、排氣量1.8升(含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格25萬元以内、排氣量3.0升(含)以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格45萬元以内的大(dà)型客車(chē)。


(四)執法執勤用車(chē)配備價格12萬元以内、排氣量1.6升(含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē),因工(gōng)作需要可以配備價格18萬元以内、排氣量1.8升(含)以下(xià)的轎車(chē)或者其他小(xiǎo)型客車(chē)。确因情況特殊,可以适當配備價格25萬元以内、排氣量3.0升(含)以下(xià)的其他小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)或者價格45萬元以内的大(dà)型客車(chē)。


(五)特種專業技術用車(chē)配備标準由有關部門會同财政部門按照保障工(gōng)作需要、厲行節約的原則确定。


(六)黨政機關應當配備使用國産汽車(chē),帶頭使用新能源汽車(chē),按照規定逐步擴大(dà)新能源汽車(chē)配備比例。公務用車(chē)配備新能源轎車(chē)的,價格不得超過18萬元。


上述配備标準應當根據公務保障需要、汽車(chē)行業技術發展、市場價格變化等因素适時調整。


第八條 嚴格控制執法執勤用車(chē)的配備範圍、編制和标準。執法執勤用車(chē)配備應當嚴格限定在一(yī)線執法執勤崗位。


第三章  配備和經費管理


第九條各級公務用車(chē)主管部門根據公務用車(chē)配備更新标準和現狀,編制本級年度公務用車(chē)配備更新計劃。


第十條 各級财政部門根據本級年度公務用車(chē)配備更新計劃,按照預算管理有關規定安排購置經費,列入同級公務用車(chē)主管部門預算。


第十一(yī)條 各級财政部門會同本級公務用車(chē)主管部門分(fēn)類制定公務用車(chē)運行費用定額标準,統籌安排公務用車(chē)運行費用,列入本級黨政機關部門預算。


第十二條 公務用車(chē)主管部門按照政府采購法律法規和國家有關政策規定,統一(yī)組織實施本級公務用車(chē)集中(zhōng)采購。


第十三條 各級公務用車(chē)主管部門将集中(zhōng)采購的公務用車(chē)按照配備更新計劃進行分(fēn)配。


第十四條 黨政機關确因工(gōng)作需要超出規定标準配備公務用車(chē)的,省級黨政機關由用車(chē)部門提出申請,報省機關事務局批準。市(州)級以下(xià)黨政機關由市(州)級人民政府提出申請,報省機關事務局批準。


第十五條黨政機關原則上不配備越野車(chē)。确因工(gōng)作需要,按程序報批後,可适當配備25萬元以内,排氣量3.0升(含)以下(xià)的國産越野車(chē)。配備的越野車(chē)應當實行集中(zhōng)管理,不得作爲領導幹部固定用車(chē)。


黨政機關配備越野車(chē)的,省級機關由用車(chē)單位提出申請,報省機關事務局批準;市級機關由用車(chē)單位提出申請,經市級公務用車(chē)主管部門審核後報省機關事務局批準;縣級及以下(xià)黨政機關由用車(chē)單位提出申請,經本級公務用車(chē)主管部門審核後由市級公務用車(chē)主管部門轉報省機關事務局批準。


黨政機關配備價格25萬元以上,排氣量3.0升(含)以上越野車(chē)的,按照超标車(chē)報批程序審批。


第四章  使用和處置管理


第十六條 黨政機關應當加強公務用車(chē)使用管理,嚴格按照規定使用公務用車(chē),嚴禁公車(chē)私用、私車(chē)公養,不得既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)。


第十七條 黨政機關應當推進公務用車(chē)平台化管理。各級公務用車(chē)主管部門應當結合實際,積極搭建跨部門車(chē)輛綜合保障服務平台,推進公務用車(chē)集中(zhōng)統一(yī)管理。除涉及國家安全、偵查辦案、特種專業技術用車(chē)等特殊需要的車(chē)輛以及必須配備到部門的車(chē)輛外(wài),其他車(chē)輛包括執法執勤車(chē)輛全部納入平台管理,采用信息化手段統籌調度、高效使用,鼓勵通過社會化專業機構提高平台管理運行效率。


第十八條 黨政機關應當推進公務用車(chē)标識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),全省公務用車(chē)采用統一(yī)标識樣式,實行統一(yī)編号管理。公務用車(chē)标識化工(gōng)作由各級公務用車(chē)主管部門負責組織實施,相關工(gōng)作經費按照規定納入各級财政預算。


執法執勤用車(chē)标識化工(gōng)作按照有關規定執行。


第十九條 黨政機關應當推進公務用車(chē)信息化管理。各級公務用車(chē)主管部門要切實提高公務用車(chē)配備使用管理信息化水平,構建公務用車(chē)全生(shēng)命周期信息化管理新模式。


省級公務用車(chē)主管部門負責統一(yī)開(kāi)發建設全省公務用車(chē)管理信息系統。各級公務用車(chē)主管部門要按照統一(yī)标準、統一(yī)部署、分(fēn)類管理、分(fēn)級實施的要求,做好本級公務用車(chē)信息管理系統聯網建設和對接應用工(gōng)作,并爲紀檢監察機關預留接口,除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車(chē)輛外(wài),其餘公務用車(chē)全部加裝衛星定位系統,納入公務用車(chē)信息管理系統監管,實現資(zī)源共享和信息互聯互通,确保省、市、縣、鄉四級信息有效傳輸,相關費用納入同級财政預算。


第二十條 黨政機關應當推進公務用車(chē)使用制度化管理。建立管理台賬,加強相關證照檔案的保存和管理,加強監督,降低運行成本。


各級黨政機關應将公務用車(chē)使用時間、使用人、事由、地點、裏程、油耗、費用等信息錄入公務用車(chē)管理信息系統,并定期将車(chē)輛使用、費用等信息進行公示,接受監督。嚴格執行公務用車(chē)回單位或者其他指定地點停放(fàng)制度,節假日期間除工(gōng)作需要外(wài)應當封存停駛。


各級公務用車(chē)主管部門要制定公務用車(chē)保險、維修、加油等相關制度規範,并加強管理和指導。推行公務用車(chē)定點保險、定點維修、定點加油制度,健全公務用車(chē)油耗、運行費用單車(chē)核算和年度績效評價制度。


第二十一(yī)條 黨政機關應當減少公務用車(chē)長途行駛,工(gōng)作人員(yuán)到外(wài)地辦理公務,除特殊情況外(wài),應當乘用公共交通工(gōng)具。接待、會議和集體(tǐ)活動用車(chē)主要通過社會租賃等方式解決。采取社會化租賃方式的,要完善内控制度,納入公務用車(chē)管理信息系統監管。


第二十二條 公務用車(chē)使用年限超過8年的可以更新;達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用。因安全等原因确需提前更新的,應當嚴格履行審批手續。


公務用車(chē)按照規定更新後,由公務用車(chē)主管部門組織采取拍賣、廠家回收、報廢等方式規範處置舊車(chē)。處置收入按照非稅收入收繳管理規定上繳财政。


第五章  注冊登記管理


第二十三條市級及以上公務用車(chē)主管部門應規範公務用車(chē)控購管理,按規定進行審核批準。


各級公安交通管理部門應加強公務用車(chē)注冊登記管理工(gōng)作,嚴格審核車(chē)輛控購相關手續,未經核批的車(chē)輛,不得辦理車(chē)輛注冊登記手續。加強公務用車(chē)号牌管理,不得将其他車(chē)輛編入公務用車(chē)号段。


除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工(gōng)作用車(chē)外(wài),黨政機關公務用車(chē)産權注冊登記所有人應當爲本機關法人,不得将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)。公安交通管理部門要加強公務用車(chē)号牌管理,不得将其他車(chē)輛編入公務用車(chē)号段。


第六章  監督問責


第二十四條黨政機關應當建立公務用車(chē)配備更新和使用情況統計報告制度。各市(州)公務用車(chē)主管部門負責統計彙總本地區公務用車(chē)配備更新和使用情況。省級公務用車(chē)主管部門負責統計彙總全省黨政機關公務用車(chē)配備更新和使用情況。


第二十五條黨政機關應當嚴格執行公務用車(chē)配備使用管理各項規定,将公務用車(chē)配備更新、使用、處置和經費預算執行等情況納入領導幹部黨風廉政建設責任制、内部審計、政務公開(kāi)和政務誠信建設範圍,接受社會監督。


公務用車(chē)主管部門應當加強對黨政機關公務用車(chē)配備更新、使用、處置等情況的監督檢查,定期通報或者公示相關情況。


财政、審計部門應當加強對公務用車(chē)經費預算管理使用情況的監督檢查,依法處理、督促整改違規問題,并将涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。


公安交通管理部門應當定期與公務用車(chē)主管部門交換公務用車(chē)注冊登記信息、使用狀态等情況。


紀檢監察機關應當及時受理群衆舉報和有關部門移送的公務用車(chē)管理問題線索,嚴肅查處違紀違法問題。


第二十六條公務用車(chē)主管部門有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:


(一(yī))違規核定公務用車(chē)編制的;


(二)違規審批超編制、超标準配備公務用車(chē)的;


(三)違規審批未到年限更新公務用車(chē)的;


(四)違規安排公務用車(chē)經費預算的;


(五)有其他未按規定履行管理監督職責行爲的。


第二十七條黨政機關有下(xià)列情形之一(yī)的,依紀依法追究相關人員(yuán)責任:


(一(yī))超編制、超标準配備公務用車(chē)的;


(二)違反規定将公務用車(chē)登記在下(xià)屬單位、企業或者個人名下(xià)的;


(三)公車(chē)私用、私車(chē)公養,或者既領取公務交通補貼又(yòu)違規使用公務用車(chē)的;


(四)換用、借用、占用下(xià)屬單位或者其他單位和個人的車(chē)輛,或者擅自接受企事業單位和個人贈送車(chē)輛的;


(五)挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車(chē)的;


(六)爲公務用車(chē)增加高檔配置或者豪華内飾的;


(七)在車(chē)輛維修等費用中(zhōng)虛列名目或者夾帶其他費用,爲非本單位車(chē)輛報銷運行維護費用的;


(八)違規處置公務用車(chē)的;


(九)爲不符合規定車(chē)輛進行注冊(變更)登記的;


(十)有其他違反公務用車(chē)配備使用管理規定行爲的。


第七章  附則


第二十八條本辦法所稱小(xiǎo)型客車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)、大(dà)型客車(chē)等,依據中(zhōng)華人民共和國公共安全行業标準GA802-2014《機動車(chē)類型術語和定義》界定。


第二十九條各市(州)、貴安新區以及省級黨政機關各部門,應當根據本辦法,結合實際制定具體(tǐ)管理辦法。


第三十條黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構公務用車(chē)由行政主管部門依照本辦法進行管理。


各民主黨派機關公務用車(chē)管理适用本辦法。


不參照公務員(yuán)法管理的事業單位公務用車(chē),按照本辦法的原則管理。


第三十一(yī)條本辦法自2018年 3月9日起施行。中(zhōng)共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳2015年12月16日印發的《貴州省省級黨政機關參公事業單位公務用車(chē)配備使用管理暫行辦法》同時廢止。其他有關規定與本辦法不一(yī)緻的,以本辦法爲準。

   

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