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汽車(chē)零部件再制造規範管理暫行辦法
發布時間:2024-03-01
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第一(yī)章 總 則

第一(yī)條 爲規範汽車(chē)零部件再制造行爲和市場秩序,保障再制 造産品質量,推動再制造産業規範化發展,根據《中(zhōng)華人民共和國 循環經濟促進法》、《中(zhōng)華人民共和國報廢機動車(chē)回收管理辦法》、 《報廢機動車(chē)回收管理辦法實施細則》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再制造是指對功能性損壞或技術性淘汰 等原因不再使用的舊汽車(chē)零部件,進行專業化修複或升級改造,使 其質量特性和安全環保性能不低于原型新品的過程。 

第三條 本辦法适用于中(zhōng)華人民共和國境内從事汽車(chē)零部件 再制造的企業及其他相關市場主體(tǐ)的再制造相關行爲的管理。 

第四條 國務院發展改革、工(gōng)業和信息化、生(shēng)态環境、交通運 輸、商(shāng)務、海關、市場監管、銀保監等部門在各自的職責範圍内負 責汽車(chē)零部件再制造相關監督管理工(gōng)作。 

第二章 企業規範條件 

第五條 國家對從事汽車(chē)零部件再制造的企業(以下(xià)簡稱再制 造企業)實行規範管理,再制造企業應當符合下(xià)列條件: 

(一(yī))具備拆解、清洗、制造、裝配、産品質量檢測等方面的 1技術裝備和能力; 

(二)具備檢測鑒定舊汽車(chē)零部件性能指标的技術手段和能 力; 

(三)具有相應的污染防治設施和能力,并滿足相關廢物(wù)處理 等環保要求,污染物(wù)實現達标排放(fàng); 

(四)建立并執行産品再制造的相關技術質量标準和生(shēng)産規 範; 

(五)向社會進行公開(kāi)承諾,包括産品質量性能、售後質保、 标識使用等; 

(六)開(kāi)展再制造的産品類型應符合國家相關法規要求; 

(七)遵循國家法律法規及有關主管部門規定的其他條件。 

第六條 國家鼓勵現有再制造企業提質升級、集聚發展,提升 産業化、規範化水平。再制造企業應積極采用國際先進質量管理标 準,提升管理水平。鼓勵再制造企業開(kāi)展再制造質量管理體(tǐ)系認證。 行業協會應當建立行業自律管理制度,加強行業自律管理。

第三章 舊件回收管理 

第七條 再制造企業應當從具備資(zī)質的報廢機動車(chē)回收拆解 企業(以下(xià)簡稱回收拆解企業)以及其他合法合規的渠道回收舊汽 車(chē)零部件(以下(xià)簡稱舊件)用于再制造。鼓勵汽車(chē)整車(chē)生(shēng)産企業通 過售後服務體(tǐ)系回收舊件用于再制造。 

第八條 再制造企業應當制定舊件回收标準,确保回收舊件具 備再制造條件,應當列明本企業實際具備的可鑒定舊件清單、可再 制造零部件清單。 再制造企業應明确拆解的舊件和更新件的進貨檢驗要求,明确 其拆解舊件的檢驗方法和規程,并具備相應檢測手段。 鼓勵再制造企業在舊件回收标準、進貨檢驗要求等方面向報廢 機動車(chē)回收拆解企業提供技術支持和指導。 

第九條 向具備資(zī)質的回收拆解企業收購報廢汽車(chē)發動機、方 向機、變速器、前後橋、車(chē)架(以下(xià)統稱“五大(dà)總成”)的再制造 企業,回收的種類應與本企業再制造零部件類型相一(yī)緻。不得回收 尾氣後處理裝置進行再制造,回收排放(fàng)控制關鍵部件進行再制造的 應符合國家排放(fàng)控制标準要求。 再制造企業應當将收購的報廢汽車(chē)“五大(dà)總成”用于本企業的 再制造;未用于本企業再制造的部分(fēn),應作爲廢材料交售給冶煉或 破碎企業。 國家鼓勵回收拆解企業将報廢汽車(chē)“五大(dà)總成”交售給通過再 制造質量管理體(tǐ)系認證的再制造企業。

第十條 再制造企業應當遵守環境保護法律、法規和強制性标 準,建立固體(tǐ)廢物(wù)管理台賬,如實記錄再制造過程中(zhōng)産生(shēng)廢物(wù)的種 類、數量、流向、貯存、利用和處置等信息,按照國家有關規定貯 存、轉移、利用、處置固體(tǐ)廢物(wù)。 

第十一(yī)條 再制造企業對回收舊件進行再制造過程中(zhōng),應符合 3相應的國家标準。

第十二條 再制造企業在自由貿易試驗區、海關特殊監管區域 利用境外(wài)舊汽車(chē)零部件開(kāi)展再制造後再出口的相關業務,除符合本 辦法規定外(wài),還應當符合商(shāng)務、海關等部門的管理要求。 

第四章 再制造生(shēng)産管理 

第十三條 再制造企業是再制造産品的質量責任主體(tǐ),應制定 完善的再制造質量控制及質量檢驗規章制度,并配置相應人員(yuán)和設 備等。鼓勵再制造企業與原品生(shēng)産企業建立合作關系,獲得原品生(shēng) 産企業技術支持。鼓勵原品生(shēng)産企業參與開(kāi)展再制造業務。鼓勵再 制造企業應用先進适用綠色技術工(gōng)藝和裝備。 

第十四條 再制造企業應當編制再制造全過程檢驗規程或檢 驗作業指導書、制定工(gōng)藝卡片、明确工(gōng)藝要求和控制方法,供影響 産品質量的操作人員(yuán)使用。再制造企業應當保證操作人員(yuán)規範操作 并實施全過程監控。 

第十五條 再制造企業應采用與原型新品同等的标準,對再制 造産品進行包括使用性能、安全性、經濟性(能量消耗)等在内的 質量檢驗。 

第十六條 再制造企業應具備适應相關産品再制造的環保設 施設備,使用低揮發性有機物(wù)(VOCs)含量塗料、清洗劑等。鼓 勵再制造企業通過環境管理體(tǐ)系認證(GB/T 24001/ISO 14001)和 4職業健康安全管理體(tǐ)系認證(GB/T 45001/ISO 45001)。 

第五章 再制造産品管理 

第十七條 再制造企業應當保證所生(shēng)産銷售的再制造産品具 備與原型新品同樣的質量特性,出廠時進行與原型新品同樣的檢驗 檢測或認證。 再制造産品的質量應符合原型新品的質量标準,安全标準應不 低于國家對機動車(chē)零部件原型新品的要求,環保性能應符合國家相 關标準要求。

第十八條 再制造企業應對所生(shēng)産銷售的再制造産品提供不 低于原型新品的質量保證和售後服務,在産品上明示,并通過公衆 易于知(zhī)曉的其他方式公示。鼓勵再制造企業通過購買産品質量責任 保險等方式爲再制造産品提供質量保障。 

第十九條 再制造産品應在顯要位置标注再制造企業商(shāng)标和 “再制造産品”标識,并做到永久保持。 

第二十條 再制造産品包裝和産品說明書上應注明再制造商(shāng) 名稱、地址(委托加工(gōng)的還需标明受委托再制造生(shēng)産商(shāng)信息)、生(shēng) 産日期、産品執行标準、“五大(dà)總成”溯源代碼(如有)等信息。

第二十一(yī)條 “汽車(chē)零部件再制造産品”國家标志(zhì)僅可用于公 益宣傳,不得作爲再制造企業産品質量保障的證明。“汽車(chē)零部件 再制造産品”國家标志(zhì)的圖案、尺寸和位置應符合《關于啓用并加強汽車(chē)零部件再制造标志(zhì)管理與保護的通知(zhī)》有關要求。

第二十二條 再制造企業應采用《汽車(chē)零部件的統一(yī)編碼與标識》(GB/T 32007)國家标準建立再制造産品全生(shēng)命周期追溯系統, 通過條碼、RFID 等自動識别方式對再制造零部件進行追溯。

第六章 再制造市場管理

第二十三條 再制造産品銷售企業、汽車(chē)維修企業在銷售和使 用再制造産品時應向消費者說明産品爲再制造産品,并提供再制造 産品的質量合格證明、質量保證信息和售後質量保修手冊。 汽車(chē)維修企業應當在向消費者出具的維修費用結算清單中(zhōng)注 明再制造産品使用情況,并上傳至交通運輸部汽車(chē)維修電子健康檔 案系統,沒有産品質量合格證明、質量保證信息和售後質量保修手 冊的再制造産品不得用于維修。 

第二十四條 鼓勵汽車(chē)整車(chē)生(shēng)産企業支持再制造産品進入自 身售後體(tǐ)系銷售。禁止再制造産品進入汽車(chē)整車(chē)生(shēng)産環節。 

第二十五條 鼓勵保險公司将通過再制造質量管理體(tǐ)系認證 的再制造企業産品納入維修備件體(tǐ)系。鼓勵汽車(chē)維修企業采用通過 再制造質量管理體(tǐ)系認證企業的再制造産品。 

第二十六條 國家倡導消費者使用再制造産品。鼓勵政府機 關、部隊等公共機構在汽車(chē)維修中(zhōng)優先使用再制造産品。

第七章 監督管理

第二十七條 縣級以上地方發展改革、工(gōng)業和信息化、生(shēng)态環境、交通運輸、商(shāng)務、海關、市場監管、銀保監等部門,在各自職 責範圍内負責本行政區域内汽車(chē)零部件再制造相關管理,促進行業 健康有序發展。 

第二十八條 縣級以上地方市場監管部門對本行政區域内汽 車(chē)零部件再制造領域的認證活動進行監督管理,對再制造領域認證 違法行爲依法予以查處,依據《中(zhōng)華人民共和國産品質量法》有關 規定對汽車(chē)零部件再制造産品質量進行監督管理。 

第二十九條 縣級以上地方商(shāng)務主管部門依據國家有關法律 法規對回收拆解企業交售“五大(dà)總成”進行監督管理。 

第三十條 縣級以上地方交通運輸管理部門對汽車(chē)維修企業 使用再制造産品開(kāi)展維修服務等情況進行監督管理。 第三十一(yī)條 縣級以上地方生(shēng)态環境部門對再制造企業生(shēng)産 活動的環境污染防治工(gōng)作進行監督管理。 

第三十二條 國務院發展改革部門和市場監管部門對“汽車(chē)零 部件再制造産品”國家标志(zhì)的使用實行統一(yī)監督和管理。地方發展 改革部門、市場監管部門按照職責分(fēn)工(gōng)對所轄行政區域内“汽車(chē)零 部件再制造産品”國家标志(zhì)的使用進行監督和管理。 對經營者銷售無再制造标識的汽車(chē)零部件再制造産品的行爲, 由縣級以上地方市場監管部門依據《中(zhōng)華人民共和國循環經濟促進 法》等法律法規予以查處。 

 第三十三條 國務院工(gōng)業和信息化部門會同有關部門負責推 廣再制造領域先進适用綠色技術工(gōng)藝和裝備。 

第三十四條 國家鼓勵行業協會、科研院所、新聞媒體(tǐ)等開(kāi)展 再制造技術咨詢、培訓、交流、宣傳等服務活動。 第八章 附則 

第三十五條 本辦法自公布之日起三十日後施行,有效期 年。 第三十六條 本辦法由國家發展改革委會同工(gōng)業和信息化部、 生(shēng)态環境部、交通運輸部、商(shāng)務部、海關總署、市場監管總局、銀保監會進行解釋。


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