家用汽車(chē)産品修理更換退貨責任規定
國家市場監督管理總局令第43号

《家用汽車(chē)産品修理更換退貨責任規定》已經2021年3月18日國家市場監督管理總局第4次局務會議通過，現予公布，自2022年1月1日起施行。

局長：張工(gōng)
2021年7月22日

家用汽車(chē)産品修理更換退貨責任規定
（2021年7月22日國家市場監督管理總局令第43号公布）

第一(yī)章 總  則

第一(yī)條 爲了明确家用汽車(chē)産品修理、更換、退貨（以下(xià)統稱三包）責任，保護消費者合法權益，根據《中(zhōng)華人民共和國産品質量法》《中(zhōng)華人民共和國消費者權益保護法》等法律，制定本規定。

第二條 在中(zhōng)華人民共和國境内銷售的家用汽車(chē)産品的三包，适用本規定。

第三條 三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照本規定承擔三包責任後，屬于生(shēng)産者責任或者其他經營者責任的，銷售者有權向生(shēng)産者、其他經營者追償。

從中(zhōng)華人民共和國境外(wài)進口家用汽車(chē)産品到境内銷售的企業，視爲生(shēng)産者。

第四條 家用汽車(chē)産品經營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔，但不得侵害消費者合法權益，不得免除或者減輕本規定所規定的質量義務和三包責任。

鼓勵經營者作出嚴于本規定、更有利于保護消費者合法權益的三包承諾。承諾一(yī)經作出，應當依法履行。

第五條 家用汽車(chē)産品消費者、經營者行使權利、履行義務或者承擔責任，應當遵循誠實信用原則。

家用汽車(chē)産品經營者不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的符合本規定的三包要求。

第六條 國家市場監督管理總局（以下(xià)簡稱市場監管總局）負責指導協調、監督管理全國家用汽車(chē)産品三包工(gōng)作，建立家用汽車(chē)産品三包信息公開(kāi)制度，委托相關技術機構承擔具體(tǐ)技術工(gōng)作。

縣級以上地方市場監督管理部門負責指導協調、監督管理本行政區域内家用汽車(chē)産品三包工(gōng)作。

第二章 經營者義務

第七條 生(shēng)産者生(shēng)産的家用汽車(chē)産品應當符合法律、法規規定以及當事人約定的質量要求。未經檢驗合格，不得出廠銷售。

第八條 生(shēng)産者應當爲家用汽車(chē)産品配備中(zhōng)文産品合格證或者相關證明、産品一(yī)緻性證書、産品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊等随車(chē)文件。随車(chē)提供工(gōng)具、附件等物(wù)品的，還應當附随車(chē)物(wù)品清單。

第九條 三包憑證應當包括下(xià)列内容：

（一(yī)）産品品牌、型号、車(chē)輛類型、車(chē)輛識别代号（VIN）、生(shēng)産日期；

（二）生(shēng)産者的名稱、地址、郵政編碼、客服電話(huà)；

（三）銷售者的名稱、地址、郵政編碼、客服電話(huà)、開(kāi)具購車(chē)發票的日期、交付車(chē)輛的日期；

（四）生(shēng)産者或者銷售者約定的修理者（以下(xià)簡稱修理者）網點信息的查詢方式；

（五）家用汽車(chē)産品的三包條款、包修期、三包有效期、使用補償系數；

（六）主要零部件、特殊零部件的種類範圍，易損耗零部件的種類範圍及其質量保證期；

（七）家用純電動、插電式混合動力汽車(chē)産品的動力蓄電池在包修期、三包有效期内的容量衰減限值；

（八）按照規定需要明示的其他内容。

第十條 生(shēng)産者應當向市場監管總局備案生(shēng)産者基本信息、車(chē)型信息、約定的銷售和修理網點資(zī)料、産品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊和退換車(chē)信息等，但生(shēng)産者已經在缺陷汽車(chē)産品召回信息管理系統上備案的信息除外(wài)。

備案信息發生(shēng)變化的，生(shēng)産者應當自變化之日起20個工(gōng)作日内更新備案。

第十一(yī)條 生(shēng)産者應當積極配合銷售者、修理者履行其義務，不得故意拖延或者無正當理由拒絕銷售者、修理者按照本規定提出的協助、追償等事項。

第十二條 銷售者應當建立進貨檢查驗收制度，驗明家用汽車(chē)産品的随車(chē)文件。

第十三條 銷售者應當向消費者交付合格的家用汽車(chē)産品，并履行下(xià)列規定：

（一(yī)）與消費者共同查驗家用汽車(chē)産品的外(wài)觀、内飾等可以現場查驗的質量狀況；

（二）向消費者交付随車(chē)文件以及購車(chē)發票；

（三）按照随車(chē)物(wù)品清單向消費者交付随車(chē)工(gōng)具、附件等物(wù)品；

（四）對照随車(chē)文件，告知(zhī)消費者家用汽車(chē)産品的三包條款、包修期、三包有效期、使用補償系數、修理者網點信息的查詢方式；

（五）提醒消費者閱讀安全注意事項并按照産品使用說明書的要求使用、維護、保養家用汽車(chē)産品。

第十四條 消費者遺失三包憑證的，可以向銷售者申請補辦。銷售者應當及時免費補辦。

第十五條 包修期内家用汽車(chē)産品因質量問題不能安全行駛的，修理者應當提供免費修理咨詢服務；咨詢服務無法解決的，應當開(kāi)展現場服務，并承擔必要的車(chē)輛拖運費用。

第十六條 包修期内修理者用于修理的零部件應當是生(shēng)産者提供或者認可的合格零部件，并且其質量不得低于原車(chē)配置的零部件質量。

第十七條 修理者應當建立修理記錄存檔制度。修理記錄保存期限不得低于6年。

修理記錄應當包括送修時間、行駛裏程、消費者質量問題陳述、檢查結果、修理項目、更換的零部件名稱和編号、材料費、工(gōng)時及工(gōng)時費、車(chē)輛拖運費用、提供備用車(chē)或者交通費用補償的情況、交車(chē)時間、修理者和消費者簽名或者蓋章等信息，并提供給消費者一(yī)份。

消費者因遺失修理記錄或者其他原因需要查閱或者複印修理記錄，修理者應當提供便利。

第三章 三包責任

第十八條 家用汽車(chē)産品的三包有效期不得低于2年或者行駛裏程50,000公裏，以先到者爲準；包修期不得低于3年或者行駛裏程60,000公裏，以先到者爲準。

三包有效期和包修期自銷售者開(kāi)具購車(chē)發票之日起計算；開(kāi)具購車(chē)發票日期與交付家用汽車(chē)産品日期不一(yī)緻的，自交付之日起計算。

第十九條 家用汽車(chē)産品在包修期内出現質量問題或者易損耗零部件在其質量保證期内出現質量問題的，消費者可以憑三包憑證選擇修理者免費修理（包括免除工(gōng)時費和材料費）。

修理者能夠通過查詢相關信息系統等方式核實購買信息的，應當免除消費者提供三包憑證的義務。

第二十條 家用汽車(chē)産品自三包有效期起算之日起60日内或者行駛裏程3000公裏之内（以先到者爲準），因發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的主要零部件出現質量問題的，消費者可以憑三包憑證選擇更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機。修理者應當免費更換。

第二十一(yī)條 家用汽車(chē)産品在包修期内因質量問題單次修理時間超過5日（包括等待修理零部件時間）的，修理者應當自第6日起爲消費者提供備用車(chē)，或者向消費者支付合理的交通費用補償。經營者與消費者另有約定的，按照約定的方式予以補償。

第二十二條 家用汽車(chē)産品自三包有效期起算之日起7日内，因質量問題需要更換發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件的，消費者可以憑購車(chē)發票、三包憑證選擇更換家用汽車(chē)産品或者退貨。銷售者應當免費更換或者退貨。

第二十三條 家用汽車(chē)産品自三包有效期起算之日起60日内或者行駛裏程3000公裏之内（以先到者爲準），因質量問題出現轉向系統失效、制動系統失效、車(chē)身開(kāi)裂、燃油洩漏或者動力蓄電池起火(huǒ)的，消費者可以憑購車(chē)發票、三包憑證選擇更換家用汽車(chē)産品或者退貨。銷售者應當免費更換或者退貨。

第二十四條 家用汽車(chē)産品在三包有效期内出現下(xià)列情形之一(yī)，消費者憑購車(chē)發票、三包憑證選擇更換家用汽車(chē)産品或者退貨的，銷售者應當更換或者退貨：

（一(yī)）因嚴重安全性能故障累計進行2次修理，但仍未排除該故障或者出現新的嚴重安全性能故障的；

（二）發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機因其質量問題累計更換2次，仍不能正常使用的；

（三）發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機、轉向系統、制動系統、懸架系統、傳動系統、污染控制裝置、車(chē)身的同一(yī)主要零部件因其質量問題累計更換2次，仍不能正常使用的；

（四）因質量問題累計修理時間超過30日，或者因同一(yī)質量問題累計修理超過4次的。

發動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅動電機的更換次數與其主要零部件的更換次數不重複計算。

需要根據車(chē)輛識别代号（VIN）等定制的防盜系統、全車(chē)主線束等特殊零部件和動力蓄電池的運輸時間，以及外(wài)出救援路途所占用的時間，不計入本條第一(yī)款第（四）項規定的修理時間。

第二十五條 家用汽車(chē)産品符合本規定規定的更換條件，銷售者無同品牌同型号家用汽車(chē)産品的，應當向消費者更換不低于原車(chē)配置的家用汽車(chē)産品。無不低于原車(chē)配置的家用汽車(chē)産品，消費者憑購車(chē)發票、三包憑證選擇退貨的，銷售者應當退貨。

第二十六條 銷售者爲消費者更換家用汽車(chē)産品或者退貨，應當賠償消費者下(xià)列損失：

（一(yī)）車(chē)輛登記費用；

（二）銷售者收取的扣除相應折舊後的加裝、裝飾費用；

（三）銷售者向消費者收取的相關服務費用。

相關稅費、保險費按照國家有關規定執行。

第二十七條 消費者依照本規定第二十四條第一(yī)款規定更換家用汽車(chē)産品或者退貨的，應當向銷售者支付家用汽車(chē)産品使用補償費。補償費的計算方式爲：

補償費=車(chē)價款（元）×行駛裏程（公裏）/1000（公裏）×n。

使用補償系數n由生(shēng)産者确定并明示在三包憑證上。使用補償系數n不得高于0.5%。

第二十八條 三包有效期内銷售者收到消費者提出的更換家用汽車(chē)産品或者退貨要求的，應當自收到相關要求之日起10個工(gōng)作日内向消費者作出答複。不符合更換或者退貨條件的，應當在答複中(zhōng)說明理由。

符合更換或者退貨條件的，銷售者應當自消費者提出更換或者退貨要求之日起20個工(gōng)作日内爲消費者完成更換或者退貨，并出具換車(chē)證明或者退車(chē)證明；20個工(gōng)作日内不能完成家用汽車(chē)産品更換的，消費者可以要求退貨，但因消費者原因造成的延遲除外(wài)。

第二十九條 按照本規定更換的家用汽車(chē)産品，其三包有效期和包修期自更換之日起重新計算。

第三十條 包修期内家用汽車(chē)産品所有權發生(shēng)轉移的，三包憑證應當随車(chē)轉移。三包責任不因家用汽車(chē)産品所有權的轉移而改變。

第三十一(yī)條 經營者合并、分(fēn)立、變更、破産的，其三包責任按照有關法律、法規的規定執行。

第三十二條 包修期内家用汽車(chē)産品有下(xià)列情形之一(yī)的，可以免除經營者對下(xià)列質量問題承擔的三包責任:

（一(yī)）消費者購買時已經被書面告知(zhī)家用汽車(chē)産品存在不違反法律、法規或者強制性國家标準的瑕疵；

（二）消費者未按照使用說明書或者三包憑證要求，使用、維護、保養家用汽車(chē)産品而造成的損壞；

（三）使用說明書明示不得對家用汽車(chē)産品進行改裝、調整、拆卸，但消費者仍然改裝、調整、拆卸而造成的損壞；

（四）發生(shēng)質量問題，消費者自行處置不當而造成的損壞；

（五）因不可抗力造成的損壞。

經營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車(chē)産品維護、保養的企業，并将其作爲拒絕承擔三包責任的理由。

第三十三條 銷售者銷售按照本規定更換、退貨的家用汽車(chē)産品的，應當檢驗合格，并書面告知(zhī)其屬于“三包換退車(chē)”以及更換、退貨的原因。

“三包換退車(chē)”的三包責任，按照當事人約定執行。

第四章 争議的處理

第三十四條 發生(shēng)三包責任争議，可以通過下(xià)列途徑解決：

（一(yī)）協商(shāng)和解；

（二）請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解；

（三）向市場監督管理部門等有關行政機關投訴；

（四）根據當事人達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

第三十五條 鼓勵有關組織建立第三方家用汽車(chē)産品三包責任争議處理機制，爲消費者免費提供公正、專業、便捷、高效的汽車(chē)三包責任争議處理服務。

第三十六條 市場監督管理部門處理三包責任争議投訴舉報，按照市場監督管理部門有關投訴舉報處理的規定執行。

省級市場監督管理部門可以建立家用汽車(chē)産品三包責任争議處理技術咨詢人員(yuán)庫，爲處理三包責任争議提供技術支持。

第五章 法律責任

第三十七條 未按照本規定第二章規定履行經營者義務，法律、法規對違法行爲處罰有規定的，依照法律、法規執行；法律、法規沒有規定的，予以警告，責令限期改正，情節嚴重的，處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)罰款。

第三十八條 故意拖延或者無正當理由拒絕承擔本規定第三章規定的三包責任的，依照《中(zhōng)華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條執行。

第三十九條 本規定所規定的行政處罰，由縣級以上地方市場監督管理部門依法實施。行政處罰信息記入國家企業信用信息公示系統，向社會公示。

第六章 附  則

第四十條 本規定下(xià)列用語的含義：

家用汽車(chē)産品，指消費者爲生(shēng)活消費需要而購買和使用的乘用車(chē)和皮卡車(chē)。

乘用車(chē)，指按照有關國家标準規定的除專用乘用車(chē)以外(wài)的乘用車(chē)。

質量問題，指家用汽車(chē)産品質量不符合法律、法規、強制性國家标準以及企業明示采用的标準或者明示的質量狀況，或者存在影響正常使用的其他情形。

嚴重安全性能故障，指家用汽車(chē)産品存在的危及人身、财産安全，緻使無法安全使用的質量問題，包括安全裝置不能起到應有的保護作用或者存在起火(huǒ)等危險的情形。

單次修理時間，指自消費者與修理者确定修理之時至完成修理之時。以小(xiǎo)時計算，每滿24小(xiǎo)時，爲1日；餘下(xià)時間不足24小(xiǎo)時的，以1日計。

累計修理時間，指單次修理時間累加之和。

第四十一(yī)條 家用汽車(chē)産品的主要零部件、特殊零部件、易損耗零部件的種類範圍，按照有關國家标準确定。

第四十二條 本規定自2022年1月1日起施行。2012年12月29日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第150号公布的《家用汽車(chē)産品修理、更換、退貨責任規定》同時廢止。